Ekspor Produk Hasil Hutan (Kayu) ke Amerika Serikat

1. Pemahaman Umum.

Kayu dan Produk Kayu.

Impor kayu ke AS mengharuskan importir untuk mendapatkan izin impor kayu dan produk kayu dari the Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS), selain itu produk kayu diatur oleh US Department of Agriculture (USDA). Dengan pengaturan ini harus dipastikan kepatuhan produk pada regulasi.

Furnitur kayu.

Impor furnitur kayu ke AS mengharuskan importir mematuhi peraturan yang ditetapkan oleh the Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS), dan CITES, mematuhi pedoman Lacey Act, dan mendapatkan izin impor khusus.

Pernyataan di atas adalah kewajiban importir di Amerika Serikat, bagi ekspotir Indonesia ada baiknya berkomunikasi dengan importir di Amerika Serikat untuk memastikan kelancaran ekspor produk kayu.

2. Undang-Undang.

Undang-undang perlindungan satwa liar dan produk tanaman. (US Lacey Act).

Lacey Act adalah undang-undang AS yang disahkan pada tahun 1900 untuk melindungi satwa liar dari perdagangan dan diubah pada tahun 2008 untuk memasukkan produk tanaman, menjadikannya larangan pertama di dunia terhadap perdagangan produk kayu yang bersumber secara ilegal.

Menurut undang-undang ini, adalah melanggar hukum untuk mengimpor, mengekspor, mengangkut, menjual, menerima, memperoleh atau membeli, dalam perdagangan antar negara bagian atau luar negeri, setiap tanaman apa pun yang diambil atau diperdagangkan yang melanggar hukum Amerika Serikat, negara bagian AS, wilayah suku, atau negara asing.

Komponen Undang-undang Lacey AS:

larangan perdagangan di Amerika Serikat dari sumber ilegal produk kayu (apakah mereka berasal dari dalam Amerika Serikat Serikat atau negara lain);
kewajiban untuk menyampaikan pemberitahuan impor produk kayu tertentu yang memuat keterangan tentang negara asal, jenis, volume, dan nilainya; dan
hukuman karena melanggar hukum. Hukuman ini berpotensi berat, dan mungkin termasuk waktu penjara. Hukuman terberat adalah diperuntukkan bagi mereka yang dengan sengaja memperdagangkan produk ilegal.

Lingkup undang-undang Lacey AS:

Larangan perdagangan produk kayu yang bersumber secara ilegal berlaku untuk semua produk, kecuali untuk spesimen ilmiah dan tanaman pangan tertentu. Laranga termasuk produk umum seperti kayu gelondongan mentah, kayu gergajian, kayu lapis, bahan komposit, furnitur, pulp, kertas dan alat musik.

Undang-Undang Spesies Terancam Punah (Endangered Species Act).

Amerika termasuk salah satu negara yang ikut serta dalam CITES, oleh karena itu, perdagangan kayu dan produk kayu (termasuk impor) di Amerika Serikat terikat pada ketentuan yang ditetapkan pada Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Flora and Fauna (CITES)

CITES. dilaksanakan dengan undang-undang SpesiesTerancam Punah (Endangered Species Act) - U.S. Fish & Wildlife Service.

International Standard Phytosanitary Measures.

Bahan Kemasan Kayu (juga disebut kemasan kayu non-manufaktur atau bahan kemasan kayu solid) adalah kemasan kayu keras atau kayu lunak solid yang digunakan untuk mendukung, melindungi, atau membawa komoditas. Bahan Kemasan Kayu termasuk, tetapi tidak terbatas pada, palet, skid, kerah palet, wadah, peti, peti, kotak, kotak, tempat sampah, gulungan, drum, papan beban, dan dunnage.

Ketentuan bahan kemasan kayu diatur dengan International Standard Phytosanitary Measures No. 15 (ISPM 15) yaitu tindakan Fitosanitasi Internasional yang dikembangkan oleh Konvensi Perlindungan Tanaman Internasional (IPPC) yang secara langsung membahas kebutuhan untuk mengolah bahan kayu dengan ketebalan lebih besar dari 6mm, yang digunakan untuk mengirimkan produk antar negara.

Amerika Serikat merupakan salah satu negara yang mengikuti ketentuan ini, semua produk kayu sebagai bahan kemasan tunduk pada ISPM 15.

Lihat selengkapnya pada: USDA APHIS | Wood Packaging Material

3. Code of Federal Regulation.

Logs, Lumber, and Other Wood Articles 7 CFR 319.40

USDA memerlukan izin untuk impor kayu gelondongan, kayu, dan produk kayu lainnya yang tidak diproduksi ke Amerika Serikat.

Permohonan Izin Impor Kayu atau Produk Kayu dapat dilihat pada Apply for a Permit – gunakan Formulir PPQ, bila mengimpor kayu dan/atau produk kayu yang diatur dalam CITES, diperlukan unyuk mengisi Formulir PPQ 585 dan Formulir PPQ 621.

Selengkapnya dapat dilihat disini.

Importation and entry requirements for specified articles. 7 CFR 319.40-5, § 319.40-5.

Mengatur persyaratan produk khusus seperti:

Bamboo Timber (Kayu bambu) yang terdiri dari batang utuh atau tongkat dapat diimpor ke Guam atau Kepulauan Mariana Utara dengan pemeriksaan dan persyaratan lain yang ditetapkan pada regulasi § 319.40–9.
Kayu pinus Monterey dan kayu dari Chili dan Selandia Baru; Douglas-fir log dan kayu dari Selandia Baru
Tropical hardwoods - Debarked. Log kayu keras tropis dan kayu yang telah dikuliti sesuai dengan regulasi § 319.40–7(b) dapat diimpor dengan tunduk pada inspeksi dan persyaratan lain pada § 319.40–9.
Tropical hardwoods - Not debarked. Log kayu keras tropis yang belum didebarkasi dapat diimpor jika difumigasi sesuai dengan part 305 of this chapter sebelum tiba di Amerika Serikat.
Tropical hardwoods - Not debarked; small lots. Log kayu keras tropis yang belum didebarkasi dapat diimpor ke Amerika Serikat, selain ke Hawaii, Puerto Riko, atau Kepulauan Virgin Amerika Serikat, jika diimpor sebanyak 15 atau lebih sedikit log dan tunduk pada inspeksi dan persyaratan pada regulasi § 319.40–9.
Temperate hardwoods. Kayu gelondongan dan kayu keras beriklim sedang (dengan atau tanpa kulit kayu) dari semua tempat kecuali tempat-tempat di Asia yang berada di timur 60° Bujur Timur dan utara Tropic of Cancer dapat diimpor jika difumigasi sesuai dengan part 305 of this chapter sebelum tiba di Amerika Serikat dan tunduk pada inspeksi dan persyaratan pada § 319.40–9.

Selengkapnya dapat dilihat disini.

Inspection and other requirements at port of first arrival § 319.40-9.

Semua barang impor yang diatur harus diperiksa di pelabuhan kedatangan pertama. Selengkapnya dapat dilihat disini.

4. Standar.

Standar kayu ASTM berperan penting dalam evaluasi dan pengujian sifat fisik dan kimia dari berbagai macam produk kayu dan berbasis kayu.

Contoh Standar Kinerja Kayu Terhadap Api.

ASTM D2898-10(2017) Standard Practice for Accelerated Weathering of Fire-Retardant-Treated Wood for Fire Testing. Praktik ini berlaku untuk produk kayu yang telah diperlakukan dengan bahan kimia tahan api dengan impregnasi tekanan.

ASTM D3201/D3201M-20 Standard Test Method for Hygroscopic Properties of Fire-Retardant Wood and Wood-Based Products. Metode pengujian ini menentukan prosedur untuk menentukan higroskopisitas produk kayu yang diolah tahan api dengan menentukan kadar air kayu tahan api dan spesimen produk berbasis kayu setelah terpapar kondisi pengujian 92 ± 2% kelembaban relatif pada 81 ± 4 ° F [27 ± 2 ° C].
ASTM D5516-18 Standard Test Method for Evaluating the Flexural Properties of Fire-Retardant Treated Softwood Plywood Exposed to Elevated Temperatures. Metode pengujian ini dirancang untuk menentukan efek paparan suhu tinggi dan kelembaban pada sifat lentur kayu lapis kayu lunak yang tahan api. Dalam metode pengujian ini, kayu lapis terkena suhu 77 ° C (170 ° F).
ASTM D5664-17 Standard Test Method for Evaluating the Effects of Fire-Retardant Treatments and Elevated Temperatures on Strength Properties of Fire-Retardant Treated Lumber. Metode pengujian ini mencakup prosedur untuk memperoleh data untuk menilai penyesuaian awal terhadap tegangan desain yang diijinkan untuk kayu yang diolah dengan formulasi tahan api komersial (FR) kandidat dan prosedur lebih lanjut untuk memperoleh data untuk menilai efek paparan yang diperpanjang terhadap suhu tinggi 66 ± 2 ° C (150 ± 4 ° F).
ASTM D6305-21 Standard Practice for Calculating Bending Strength Design Adjustment Factors for Fire-Retardant-Treated Plywood Roof Sheathing. Praktik ini mencakup prosedur untuk menghitung faktor penyesuaian yang memperhitungkan efek perlakuan tahan api pada kekuatan lentur selubung atap kayu lapis.
ASTM D6841-21 Standard Practice for Calculating Design Value Treatment Adjustment Factors for Fire-Retardant-Treated Lumber. Praktik ini mencakup prosedur untuk menghitung faktor penyesuaian yang memperhitungkan efek perlakuan tahan api pada sifat desain kayu
ASTM E69-15 Standard Test Method for Combustible Properties of Treated Wood by the Fire-Tube Apparatus. Metode pengujian ini mencakup prosedur uji tabung api untuk uji kebakaran untuk sifat kayu yang mudah terbakar yang diolah untuk mengurangi sifat mudah terbakar.

Contoh Standar Pengujian.

ASTM D143-21 Standard Test Methods for Small Clear Specimens of Timber, Metode pengujian ini mencakup penentuan berbagai kekuatan dan sifat terkait kayu dengan menguji spesimen bening kecil.
ASTM D198-21a Standard Test Methods of Static Tests of Lumber in Structural Sizes. Metode pengujian ini mencakup evaluasi kayu dan produk berbasis kayu dalam ukuran struktural dengan berbagai prosedur pengujian.
ASTM D1102-84(2021) Standard Test Method for Ash in Wood. Metode pengujian ini mencakup penentuan abu, dinyatakan sebagai persentase residu yang tersisa setelah oksidasi kering (oksidasi pada 580 hingga 600 ° C), kayu atau produk kayu.
ASTM D1106-21 Standard Test Method for Acid-Insoluble Lignin in Wood^,^. Metode pengujian ini mencakup penentuan kandungan lignin kayu yang tidak larut asam.
ASTM D1107-21 Standard Test Method for Ethanol-Toluene Solubility of Wood^,^. Metode pengujian ini mencakup penentuan kandungan kayu yang larut dalam etanol-toluena, yang merupakan ukuran lilin, lemak, resin, dan minyak, ditambah tanin dan komponen tertentu lainnya yang tidak larut dalam eter.
ASTM D1108-21 Standard Test Method for Dichloromethane Solubles in Wood. Metode pengujian ini mencakup penentuan kandungan kayu yang larut dalam diklorometan, yang merupakan ukuran lilin, lemak, resin, minyak, dan bahan serupa.
ASTM D1109-21 Standard Test Method for 1 % Sodium Hydroxide Solubility of Wood. Metode pengujiannya mencakup penentuan kelarutan kayu dalam larutan alkali encer panas.
ASTM D1110-21 Standard Test Methods for Water Solubility of Wood. Metode pengujian ini mencakup penentuan kelarutan air kayu.

Contoh Standar Kayu dan Kayu Olahan.

ASTM D245-06(2019) Standard Practice for Establishing Structural Grades and Related Allowable Properties for Visually Graded Lumber. Praktik ini mencakup prinsip-prinsip dasar untuk menetapkan tegangan unit terkait dan nilai kekakuan untuk desain dengan kayu struktural gergajian padat bergradasi visual.
ASTM D1990-19 Standard Practice for Establishing Allowable Properties for Visually-Graded Dimension Lumber from In-Grade Tests of Full-Size Specimens. Praktik ini mencakup prinsip dan prosedur untuk menetapkan nilai tegangan yang diijinkan untuk menekuk, ketegangan sejajar dengan biji-bijian.
ASTM D2915-17 Standard Practice for Sampling and Data-Analysis for Structural Wood and Wood-Based Products. Praktik ini mencakup prosedur pengambilan sampel dan analisis untuk penyelidikan populasi tertentu kayu dan produk struktural berbasis kayu yang disebut dalam standar ini sebagai produk.
ASTM D3737-18e1 Standard Practice for Establishing Allowable Properties for Structural Glued Laminated Timber (Glulam). Praktik ini mencakup prosedur untuk menetapkan sifat yang diijinkan untuk kayu laminasi terpaku struktural.
ASTM D3957-09(2020) Standard Practices for Establishing Stress Grades for Structural Members Used in Log Buildings. Praktik ini mencakup prinsip-prinsip penilaian tegangan visual yang berlaku untuk anggota kayu struktural berbentuk nonrectangular, seperti yang biasanya digunakan dalam bangunan kayu.

Contoh Standar Produk Panel Kayu.

ASTM D1037-12(2020) Standard Test Methods for Evaluating Properties of Wood-Base Fiber and Particle Panel Materials. Bagian A — Metode Uji Umum untuk Mengevaluasi Sifat Dasar Bahan Serat Dasar Kayu dan Panel Partikel, Bagian B — Metode Uji Penerimaan dan Spesifikasi untuk Hardboard.
ASTM D2718-18 Standard Test Methods for Structural Panels in Planar Shear (Rolling Shear). Metode pengujian ini menentukan sifat geser panel struktural yang terkait dengan distorsi geser bidang sejajar dengan bidang tepi panel.
ASTM D2719-19 Standard Test Methods for Wood Structural Panels in Shear Through-the-Thickness. Metode pengujian ini menentukan sifat geser melalui ketebalan panel struktural kayu yang terkait dengan distorsi geser sumbu utama.
ASTM D3043-17 Standard Test Methods for Structural Panels in Flexure. Metode pengujian ini menentukan sifat lentur strip yang dipotong dari panel struktural atau panel berukuran hingga 4 kali 8 kaki. Panel struktural yang digunakan termasuk kayu lapis, waferboard, papan untai berorientasi, dan komposit veneer dan lapisan berbasis kayu.
ASTM D3044-16 Standard Test Method for Shear Modulus of Wood-Based Structural Panels. Metode pengujian ini mencakup penentuan modulus geser panel struktural berbasis kayu yang terkait dengan distorsi geser pada bidang panel.
ASTM D3499-19 Standard Test Method for Toughness of Wood Structural Panels. Metode pengujiannya untuk ketangguhan panel struktural kayu mencakup penentuan energi yang diperlukan untuk menyebabkan kegagalan dengan pemuatan benturan spesimen balok yang hanya didukung dan dimuat pada rentang tengah.