Ekspor Produk Barang Besi & Baja ke Brasil

1. Undang-Undang.

Decree-Law No. 37, 18 November 1966.

Decree-Law No. 37, 18 November 1966 ini mengatur tentang pajak impor, pengaturan layanan kepabeanan dan ketentuan lain. Undang-undang ini telah beberapa kali diubah dengan diubah terakhir kali pada 2010 lalu. Naskah undang-undang dengan perubahannya dapat diakses di sini.

Law No. 8.078, 11 September 1990.

Law No. 8.078, 11 September 1990 ini mengatur tentang perlindungan konsumen. Undang-undang ini menetapkan norma-norma untuk perlindungan konsumen, ketertiban umum dan kepentingan masyarakat. Undang-undang ini merupakan payung hukum yang paling penting untuk perlindungan konsumen yang menetapkan semua aturan umum utama, seperti mendefinisikan siapa yang dianggap sebagai konsumen dan pemasok, serta hak-hak konsumen dan kewajiban pemasok. Naskah undang-undang dengan perubahannya dapat diakses di sini.

Law No. 9.933, 20 Desember 1999.

Law No. 9.933, 20 Desember 1999 ini mengatur tentang tugas dan fungsi dari CONMETRO dan INMETRO, besaran pajak layanan metrologi dan ketentuan lainnya. Undang-undang ini mensyaratkan bahwa semua barang yang diperjualbelikan di Brazil yang menjadi objek dari regulasi teknis maka harus memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh regulasi teknis tersebut. Selain itu, disebutkan pula bahwa regulasi teknis yang disusun harus memperhatikan aspek keamanan, pencegahan terhadap praktik perdagangan yang menyesatkan, perlindungan kesehatan dan kehidupan hewan dan tumbuhan dan aspek lingkungan. Naskah undang-undang dengan perubahannya dapat diakses di sini.

Decree No. 6.759, 5 Februari 2009.

Decree No. 6.759, 5 Februari 2009 ini mengatur tentang kegiatan kepabeanan dan pengawasan, kontrol dan perpajakan pada kegiatan perdagangan luar negeri. Naskah keputusan dengan perubahannya dapat diakses di sini.

2. Regulasi Teknis.

Perizinan Impor.

Berdasarkan Ordinance SECEX No. 23/2011 Consolidating regulations on foreign trade operations, pada prinsipnya importasi ke Brazil tidak membutuhkan perizinan. Namun, beberapa importasi tetap membutuhkan perizinan baik secara otomatis maupun tidak otomatis. Bagi importasi yang tidak membutuhkan perizinan, importir dapat segera mengajukan pendaftaran deklarasi impor ke Sistem Perdagangan Luar Negeri Terintegrasi (SISCOMEX) guna memulai prosedur custom clearance.

Beberapa barang dari besi dan baja dapat masuk ke dalam produk yang dikenakan ketentuan perizinan impor baik otomatis maupun tidak otomatis. Izin impor otomatis dan tidak otomatis secara umum harus sudah didapat sebelum proses pengajuan deklarasi impor. Namun, izin impor tidak otomatis dapat diwajibkan harus dimiliki sebelum produk yang dimaksud meninggalkan negara asalnya.

Izin impor baik otomatis maupun tidak otomatis biasanya diajukan secara elektronik melalui Siscomex. Siscomex dikoordinasikan bersama oleh Secretariat of Foreign Trade, Ministry of Development, Industry, Trade and Services dan Special Secretariat of the Federal Revenue of Brazil, Ministry of Finance. Perizinan impor tidak otomatis dapat berada di bawah otoritas Secretariat of Foreign Trade atau badan dan institusi pemerintah lain, bergantung pada kategori produk yang diajukan izinnya, seperti National Health Surveillance Agency (ANVISA) atau Ministry of Agriculture and Livestock.

Cakupan produk yang dikenakan ketentuan perizinan impor otomatis dan tidak otomatis diperbaharui secara berkala dan dipublikasikan di internet. Untuk produk yang berada pada kewenangan INMETRO, daftar produk yang dikenakan regulasi teknis sehingga membutuhkan perizinan impor tidak otomatis dapat dilihat di sini. Guna mengecek ketentuan administratif yang dikenakan pada suatu produk dapat mengakses simulasi yang disediakan pada Siscomex.

Regulasi Batang dan Kawat Baja Penguat Beton Bertulang.

Ordinance INMETRO No. 139/2021 Approves the Conformity Assessment Requirements for Steel Bars and Wires intended for Reinforcement for Reinforced Concrete Structures Consolidated menetapkan ketentuan wajib untuk produk batang dan kawat baja yang dipergunakan untuk penguatan beton bertulang yang diproduksi, diimpor, didistribusikan dan dipasarkan di Brazil.

Produk batang dan kawat baja yang dipergunakan untuk penguatan beton bertulang termasuk dalam produk yang dikenakan kewajiban perizinan impor tidak otomatis, sehingga importir harus memperoleh persetujuan dari INMETRO sesuai dengan ketentuan dalam Ordinance INMETRO No. 18/2016 atau peraturan penggantinya.

Regulasi ini menetapkan bahwa produk batang dan kawat baja yang dipergunakan untuk penguatan beton bertulang harus memenuhi persyaratan yang tertera dalam standar ABNT NBR 7480:2007. Regulasi ini menetapkan bahwa tali baja harus diuji dalam parameter dan kriteria berikut:

Regulasi ini menetapkan bahwa produk batang dan kawat baja yang dipergunakan untuk penguatan beton bertulang tunduk pada kewajiban sertifikasi sebagai bentuk penilaian kesesuaian. Adapun persyaratan terkait penilaian kesesuaian pada produk dimaksud termasuk definisi, proses sertifikasi, sampling dan pemeliharaan sertifikasi dapat dilihat dalam regulasi ini.

Setelah sertifikasi, produk yang dimaksud harus didaftarkan pada INMETRO sesuai dengan ketentuan Ordinance INMETRO No. 258/2020 atau peraturan penggantinya. Pendaftaran ini menjadi prasyarat dari penggunaan tanda pengenal kesesuaian pada produk dan ketersediaannya di pasaran.

Regulasi ini menetapkan persyaratan penggunaan tanda pengenal kesesuaian harus diukir dengan cara yang terlihat, terbaca, dan tidak terhapus pada label yang diikat atau dipasang pada bundel atau gulungan produk. Tanda yang digunakan harus berwarna dengan minimal ukuran sebesar 50 mm. Dalam kasus di mana tanda berwarna tidak dapat memperlihatkan visual yang memadai, tanda dalam skema warna monokrom diperbolehkan.

Regulasi Tali Baja Serbaguna.

Ordinance INMETRO No. 367/2021 Approves the Conformity Assessment Requirements for General Purpose Steel Cables – Consolidated menetapkan ketentuan wajib untuk produk tali baja serbaguna yang diproduksi, diimpor, didistribusikan dan dipasarkan di Brazil. Regulasi ini berlaku untuk tali baja untuk keperluan umum, tanpa finishing, galvanis atau dilapisi dengan paduan seng, dengan diameter hingga 60 mm. Kabel baja tahan karat dan kabel baja yang diproduksi atau digunakan secara eksklusif untuk pertambangan, kontrol pesawat terbang, industri minyak dan gas alam, kereta gantung dan kereta gantung, lift penumpang atau memancing tidak termasuk dalam cakupan regulasi ini.

Produk tali baja serbaguna termasuk dalam produk yang dikenakan kewajiban perizinan impor tidak otomatis, sehingga importir harus memperoleh persetujuan dari INMETRO sesuai dengan ketentuan dalam Ordinance INMETRO No. 18/2016 atau peraturan penggantinya.

Persyaratan teknis yang ada dalam regulasi ini berdasarkan pada ABNT NBR ISO 2408:2019 Steel Cables for General Use – Minimum Requirements. Regulasi ini menetapkan bahwa tali baja harus diuji dalam parameter dan kriteria berikut:

Regulasi ini menetapkan bahwa produk tali baja serbaguna tunduk pada kewajiban sertifikasi sebagai bentuk penilaian kesesuaian. Adapun persyaratan terkait penilaian kesesuaian pada produk dimaksud termasuk definisi, proses sertifikasi, sampling dan pemeliharaan sertifikasi dapat dilihat dalam regulasi ini.

Setelah sertifikasi, produk yang dimaksud harus didaftarkan pada INMETRO sesuai dengan ketentuan Ordinance INMETRO No. 258/2020 atau peraturan penggantinya. Pendaftaran ini menjadi prasyarat dari penggunaan tanda pengenal kesesuaian pada produk dan ketersediaannya di pasaran.

Regulasi Kompor dan Oven Gas Rumah Tangga.

Ordinance INMETRO No. 8/2022 Approves the Mercosur Technical Regulation of minimum safety and energy efficiency requirements for domestic appliances that use gas as fuel and the Conformity Assessment Requirements for Gas Stoves and Ovens for Domestic Use – Consolidated menetapkan ketentuan wajib untuk produk kompor dan oven gas rumah tangga yang diproduksi, diimpor, didistribusikan dan dipasarkan di Brazil.

Regulasi ini berlaku untuk produk kompor dan oven gas untuk keperluan rumah tangga, termasuk yang dilengkapi pemanggang listrik, pemanggang listrik dan kompor induksi sebagai aksesorinya, dari jenis: 1) kompor gas stove untuk keperluan rumah tangga, 2) oven gas untuk keperluan rumah tangga, 3) kompor gas cooktop untuk keperluan rumah tangga, dan 4) kombinasi apa pun dari ketiga produk sebelumnya. Kompor semi-profesional yang memiliki seluruh karakteristik berikut tidak termasuk dalam ketentuan regulasi ini:

• daya nominal - paling sedikit 1 (satu) pembakar dengan daya lebih besar atau sama dengan 4 kW;
• daya minimum - paling sedikit 1 (satu) pembakar dengan daya kurang dari atau sama dengan kW;
• tatakan kaki tiga yang terbuat dari besi cor atau aluminium cor;
• katup pengaman atau penyalaan ulang otomatis pada semua pembakar;
• mempunyai paling sedikit 1 (satu) alat pembakar multi api;
• oven dengan termostat atau katup pengatur suhu otomatis; dan
• memiliki pengapian listrik di semua pembakar.

Produk kompor dan oven gas termasuk dalam produk yang dikenakan kewajiban perizinan impor tidak otomatis, sehingga importir harus memperoleh persetujuan dari INMETRO sesuai dengan ketentuan dalam Ordinance INMETRO No. 18/2016 atau peraturan penggantinya.

Persyaratan teknis yang ada dalam regulasi ini berdasarkan pada Mercosur Technical Regulation On Minimum Safety And Energy Efficiency Requirements For Household Appliances That Use Gas As Fuel  No. MERCOSUR/GMC/RES. No. 36/08. Beberapa dokumen standar dan regulasi menjadi pelengkap dari regulasi ini, yakni:

Regulasi ini menetapkan bahwa produk kompor dan oven gas tunduk pada kewajiban sertifikasi sebagai bentuk penilaian kesesuaian. Adapun persyaratan terkait penilaian kesesuaian pada produk dimaksud termasuk definisi, proses sertifikasi, sampling dan pemeliharaan sertifikasi dapat dilihat dalam regulasi ini.

Setelah sertifikasi, produk yang dimaksud harus didaftarkan pada INMETRO sesuai dengan ketentuan Ordinance INMETRO No. 258/2020 atau peraturan penggantinya. Pendaftaran ini menjadi prasyarat dari penggunaan tanda pengenal kesesuaian pada produk dan ketersediaannya di pasaran.

Regulasi Peralatan Masak Berbahan Logam.

Ordinance INMETRO No. 499/2021 Approves the Technical Quality Regulation and Conformity Assessment Requirements for Metal Cookware – Consolidated menetapkan ketentuan wajib untuk produk peralatan masak berbahan logam yang diproduksi, diimpor, didistribusikan dan dipasarkan di Brazil. Regulasi ini berlaku untuk:

• yang digunakan dalam oven, dengan diameter alas atau diagonal sampai dengan 75 cm, termasuk loyang, cetakan, loyang dan loyang tart, atau peralatan lain dengan fungsi serupa;
• yang digunakan pada kompor, dengan kapasitas volumetrik hingga 17 l, inklusif, termasuk bain-marie, casserole, kuali, penanak uap, panci couscous, pembuat spageti, ketel, panci makan siang, paejeiras, panci, papeiros, pembuat popcorn, panci puding, wajan, wajan, teko, mug, pembuat kopi, ketel, penggorengan, teko susu, kotak makan siang dan wadah kuah, atau peralatan lain yang fungsinya serupa;
• yang digunakan pada kompor, dengan diameter alas atau diagonal hingga dan termasuk 40 cm, termasuk pembuat steik, pembuat steik, pemanggang barbekyu, pembuat krep, wajan piza tertutup, wajan untuk sumber panas langsung, wajan penggorengan, pembuat telur dadar, pembuat pancake, pembuat sandwich dan pembuat tapio, atau perkakas lain yang fungsinya serupa, dan
• pressure cooker, dengan kapasitas volumetrik hingga 30 l.

Produk peralatan masak berbahan logam termasuk dalam produk yang dikenakan kewajiban perizinan impor tidak otomatis, sehingga importir harus memperoleh persetujuan dari INMETRO sesuai dengan ketentuan dalam Ordinance INMETRO No. 18/2016 atau peraturan penggantinya.

Regulasi ini mengatur persyaratan teknis untuk produk peralatan masak berbahan logam. Beberapa dokumen standar dan regulasi menjadi pelengkap dari regulasi ini, yakni:

Regulasi ini menetapkan bahwa produk peralatan masak berbahan logam tunduk pada kewajiban sertifikasi sebagai bentuk penilaian kesesuaian. Adapun persyaratan terkait penilaian kesesuaian pada produk dimaksud termasuk definisi, proses sertifikasi, sampling dan pemeliharaan sertifikasi dapat dilihat dalam regulasi ini.

Setelah sertifikasi, produk yang dimaksud harus didaftarkan pada INMETRO sesuai dengan ketentuan Ordinance INMETRO No. 258/2020 atau peraturan penggantinya. Pendaftaran ini menjadi prasyarat dari penggunaan tanda pengenal kesesuaian pada produk dan ketersediaannya di pasaran.

Tanda identifikasi kesesuaian harus diukir pada label atau kemasan utamanya, bila tersedia, dengan cara yang jelas, tidak dapat dihapuskan dan tidak dapat diganggu gugat - terukir atau berperekat, berisi tanda dengan merek INMETRO, nomor registrasi dan logo OCP, dan harus mengikuti salah satu model yang disebut dalam regulasi ini.

Regulasi Tabung Baja Karbon.

Ordinance INMETRO No. 435/2021 - Approves the Technical Quality Regulation and Conformity Assessment Requirements for Carbon Steel Tubes for Common Uses and Carbon Steel Tubes for Uses at High Temperatures – Consolidated menetapkan ketentuan wajib untuk tabung baja karbon untuk penggunaan umum dan tabung baja karbon untuk penggunaan di suhu tinggi yang diproduksi, diimpor, didistribusikan dan dipasarkan di Brazil.

Istilah penggunaan umum untuk mendeskripsikan tabung yang:

• dimaksudkan untuk menghantarkan air, gas, uap dan cairan lain yang bersifat non-korosif atau tidak memiliki kegunaan khusus;
• yang hanya mengizinkan konduksi fluida pada suhu di bawah 200 ºC dan tekanan hingga 15 MPa (atau 150 kgf/cm2), kecuali untuk tabung baja karbon yang diproduksi sesuai standar ABNT NBR 5580, di mana tekanan maksimum yang diizinkan adalah 2,5 MPa (atau 25 kgf/cm2); dan
• diproduksi menurut standar ABNT NBR 5580, ABNT NBR 5590, EN 10255, ASTM A 53 atau ASME SA 53.
• Istilah suhu tinggi untuk mendeskripsikan tabung yang dimaksudkan untuk digunakan pada suhu di atas 200 ºC dan yang diproduksi sesuai standar ABNT NBR 6321, ASTM A 106 atau ASME SA 106.

Regulasi ini tidak berlaku untuk:

• tabung baja karbon dengan pengelasan heliks;
• tabung mekanis;
• tabung presisi;
• tabung saluran listrik;
• tabung dengan bagian bulat berbeda; dan
• tabung terbuat dari bahan selain baja karbon.

Produk tabung baja karbon termasuk dalam produk yang dikenakan kewajiban perizinan impor tidak otomatis, sehingga importir harus memperoleh persetujuan dari INMETRO sesuai dengan ketentuan dalam Ordinance INMETRO No. 18/2016 atau peraturan penggantinya.

Regulasi ini mengatur persyaratan teknis untuk produk tabung baja karbon. Beberapa dokumen standar dan regulasi menjadi pelengkap dari regulasi ini, yakni:

Regulasi ini menetapkan bahwa produk tabung baja karbon tunduk pada kewajiban sertifikasi sebagai bentuk penilaian kesesuaian. Adapun persyaratan terkait penilaian kesesuaian pada produk dimaksud termasuk definisi, proses sertifikasi, sampling dan pemeliharaan sertifikasi dapat dilihat dalam regulasi ini.

Setelah sertifikasi, produk yang dimaksud harus didaftarkan pada INMETRO sesuai dengan ketentuan Ordinance INMETRO No. 258/2020 atau peraturan penggantinya. Pendaftaran ini menjadi prasyarat dari penggunaan tanda pengenal kesesuaian pada produk dan ketersediaannya di pasaran.

3. Standar.

Barang dari besi dan baja dapat memiliki standar teknis di Brazil yang dipublikasikan oleh Associação Brasileira de Normas Técnicas/ Brazilian Association of Technical Standards (ABNT). Kepatuhan akan persyaratan dalam standar-standar teknis ini pada dasarnya bersifat sukarela, namun tidak menutup kemungkinan standar-standar tersebut dapat diacu pada regulasi teknis pada instansi pemerintah lain di Brazil yang kepatuhan terhadapnya dapat bersifat wajib.

Standar yang dipublikasikan oleh ABNT sendiri dinamakan Norma Brasileira Regulamentadora (NBR). Standar ABNT NBR dapat merupakan standar orisinal yang disusun oleh komite standardisasi ABNT, berdasar pada standar internasional atau identik dengan standar internasional. Standar ABNT NBR yang identik dengan standar internasional dapat dilihat dari penamaannya yang menyertakan nama badan standardisasi internasional (contoh: ABNT NBR ISO No. XXX). Dokumen standar ABNT NBR dapat diperoleh langsung dari situs katalog standar ABNT. Berikut beberapa standar teknis untuk barang dari besi dan baja di Brazil:

• ABNT NBR 15663:2023 Load freight car-Helical springs for bogie suspention-Requirements
• ABNT NBR 17066:2022 Corrugated steel silos
• ABNT NBR 11900-3:2022 Terminations for steel wire ropes
• ABNT NBR 5599-5:2022 Steel tubes for precision applications
• ABNT NBR 14513:2022 Coated steel tiles requirements - Corrugated and trapezoidal section
• ABNT NBR 8580:2022 Commercial quality steel bars with surface finish — Requirements
• ABNT NBR 14890:2021 Road vertical signs — Metalic post for traffic signs — Requirements
• ABNT NBR 6325:2021 Steel wire rod for cold forging screws, nuts, rivets and related
• ABNT NBR 7483:2021 Steel strand for prestressed concrete structures – Specification
• ABNT NBR 6331:2020 Zinc-coated (galvanized) low carbon steel wire for general use
• ABNT NBR 10118:2021 Zinc coated chain link fence – Requirements
• ABNT NBR 6658:2020 Carbon steel sheet and coils for general use – Specification
• ABNT NBR 5887:2020 Carbon steel wire oval galvanized – Specification
• ABNT NBR 15980:2020 Rolled steel shapes for structural use — Dimensions and tolerances
• ABNT NBR 5007:2020 Low carbon rerolled steel strips for cold forming — Requirements
• ABNT NBR 16715:2020 Zinc coated welded wire fence — Requirements
• ABNT NBR 7482:2020 Steel wire for prestressed concrete structures – Specification
• ABNT NBR 15530:2019 Concrete steel fibers - Requirements and test methods
• ABNT NBR 6333:2019  Carbon steel slabs — General requirements
• ABNT NBR 6646:2018 Siderurgy - Steel profiles – Symbology
• ABNT NBR 16538:2017 Coils and sheets for use in floor uses — Requirements
• ABNT NBR 8300:2016 Heavy thick carbon steel plates for general use — Requirements
• ABNT NBR 6323:2016 Hot dip galvanized on steel and cast iron product – Specification
• ABNT NBR ISO 11054:2016 Cutting tools - Designation of high-speed steel groups
• ABNT NBR 6611:2015 Austenitic gray cast iron parts - Requirements and test methods
• ABNT NBR 6645:2015 Rough parts of cast steel - Dimensional offsets
• ABNT NBR 8650:2015 Use of nodular cast iron for automotive products – Procedure
• ABNT NBR 6593:2015 Graphite morphology in cast iron – Specification
• ABNT NBR 6926:2015 Malleable cast iron - Dimensional offsets for blanks
• ABNT NBR 16351:2015 Casting materials - Determination of iron oxide – Procedure
• ABNT NBR 5884:2013 Structural profile type I welded steel joint by electric arc-Requirements
• ABNT NBR 6355:2012 Profiles of structural cold-formed steel — Standardization
• ABNT NBR 14863:2012 Stainless steel reservoir for drinking water
• ABNT NBR 5589:2012 Steel wire of low carbon – Requirements
• ABNT NBR 5601:2011 Stainless steels — Classification by chemical composition
• ABNT NBR 16010:2011 Pre-gel starch for foundry – Specification
• ABNT NBR 9748:2011 Spheroidize heat treatment of wire rod for cold conforming-Procedure
• ABNT NBR ISO 8794:2008 Steel wire ropes - Spliced eye terminations for slings
• ABNT NBR 6662:2008 Re-rolled carbon and alloyed steel sheet – Specification
• ABNT NBR NM 122-1:2005 Tool steel
• ABNT NBR 14744:2001 Steel lighting poles

4. Lembaga Berwenang.

Ministry of Development, Industry, Trade and Services - Secretariat of Foreign Trade (SECEX)

SECEX adalah unit di bawah Ministry of Development, Industry, Trade and Services yang memiliki tugas dan fungsi terkait pelaksanaan kebijakan perdagangan luar negeri dan manajemen kendali perdagangan. SECEX adalah otoritas yang mengatur portal Siscomex.

Brazilian National Institute of Metrology, Standardization and Industrial Quality (INMETRO)

INMETRO adalah badan akreditasi nasional utama dan bertugas melaksanakan kebijakan nasional mengenai mutu dan metrologi yang ditetapkan oleh CONMETRO, yang mengawasi kegiatan INMETRO. INMETRO bertanggung jawab atas sertifikasi produk, layanan, perizinan, dan laboratorium pengujian, di antara tugas-tugas lainnya. INMETRO adalah otoritas yang menetapkan regulasi teknis dan menerapkan sistem penilaian kesesuaiannya.

Associação Brasileira de Normas Técnicas/ Brazilian Association of Technical Standards (ABNT)

ABNT adalah lembaga non-pemerintah yang bertanggung jawab dalam pengembangan standar sukarela. ABNT mewakili Brasil di Internasional Organization for Standardization (ISO) dan International Electrotechnical Commission (IEC) serta dalam forum standardisasi regional.

Diterbitkan pada  06 Nov 2023