Ekspor Produk Kertas ke Chili

1. Informasi Umum

Salah satu negara yang disasar Indonesia untuk kerjasama perdagangan adalah Chili. Potensi perdagangan Indonesia dan Chili diyakini akan meningkat signifikasn pascaimplementasi IC-CEPA. Chili akan menjadi hub masuknya produk – produk Indonesia ke negara – negara sekitarnya. Salah satu andalan Indonesia untuk masuk kawasan Amerika Selatan lewat Chili adalah kertas.

Produk kertas termasuk dalam kesepakatan IC-CEPA, kertas atau karton untuk didaur ulang terdapat pada Bab 47-49. Lihat pada Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Antara Pemerintah Republik Chili Dan Pemerintah Republik Indonesia

2. Undang-Undang

Managemen Limbah dan Tanggung Jawab Produsen

Law Nº 20.920, Regarding Waste Management, Extended Responsibility Of The Producer And Recycling Encouragement.

Undang-undang ini menetapkan kerangka hukum untuk pengelolaan limbah, mengatur apa yang disebut "Tanggung Jawab Diperpanjang dari Produsen", dan dengan demikian memaksakan beban baru pada produsen atau importir pertama produk yang termasuk dalam daftar baru produk prioritas, termasuk wadah dan kemasan yang dapat berbahan dasar kertas atau karton.

Tanggung Jawab Produsen/Importir

Pihak utama yang diatur undang-undang adalah produsen atau importir yang memperkenalkan produk prioritas untuk pertama kalinya di pasar Chili. Kriteria yang digunakan untuk penyusunan undang-undang menganggap bahwa entitas yang diatur haruslah yang memiliki posisi terbaik dalam rantai distribuai produk.

Tanggung Jawac Distributor dan Pengecer

Undang-undang juga mengatur distributor dan pengecer. Di antara peraturan lainnya, mereka harus memperhatikan pemasangan fasilitas penerimaan dan penyimpanan limbah, dan harus menerima tanpa biaya untuk menyerahkan limbah ke sistem pengelolaan limbah.

Sistem Pengelolaan Limbah.

Cara yang ditetapkan oleh undang-undang untuk menjamin pemenuhan peraturan yang ditetapkan pada setiap Supreme Decree adalah dengan menerapkan Sistem Pengelolaan Sampah, baik individu maupun kolektif.

Ketentuan mendasar yang perlu diperhatikan eksportir Indonesia adalah penghasil limbah bertanggung jawab atas limbah dan harus menginternalisasikan biaya dan eksternalitas negatif yang terkait dengan pengelolaannya.

Lihat pada Law Chile - Law 20920

Undang-undang Perlindungan Konsumen

Consumer Protection Act (Law No. 19,496). Ley 19,496 Normas Sobre Proteccion De Los Derechos De Los Consumidores

Undang-undang ini memuat kerangka regulasi tentang perlindungan konsumen di Chili. Hak-hak semua konsumen adalah hak-hak yang ditetapkan dalam undang-undang, regulasi dan aturan lain yang memuat ketentuan yang berkaitan dengan perlindungan hak-hak mereka.

Pengaturan pada undang ini antara lain: kewajiban pemasok, yaitu orang perseorangan atau badan hukum, publik atau swasta, yang melakukan kegiatan produksi, manufaktur, impor, konstruksi, distribusi atau komersialisasi barang.

Perlindungan utama terkait dengan mutu dan fungsi produk terdiri dari: (i) kewajiban untuk memberikan "basic commercial information"; (ii) kewajiban mengenai karakteristik produk; dan (iii) rezim jaminan hukum (legal warranty regime).

Lihat selengkapnya pada Law Chile - Law 19496

Undang-Undang Persaingan

LEY Num. 20.169 Regula La Competencia Desleal (Regulates Unfair Competition).

Tujuan dari undang-undang ini adalah untuk melindungi pesaing, konsumen dan, secara umum, setiap orang yang kepentingan sahnya dipengaruhi oleh tindakan persaingan tidak sehat.

Lihat selengkapnya pada LEY-20169

Standardisasi

Resolution 32 menetapkan Standar Chili yang digunakan adalah standar yang disetujui oleh National Institute of Standardization.

Lihat selengkapnya pada Chile Law – Resolution.

3. Regulasi

Regulasi Impor Produk Kertas

Decree 427 18-MAY-1967 Ministry Of Economy, Development And Reconstruction. Menetapkan daftar barang impor yang diizinkan yang ditetapkan melalui Decree No. 5,474 1959 dari Ministry of Finance dan semua perubahannya.

Daftar produk kertas yang dapat diimpor antara lain:

Kertas plastik dalam gulungan tidak melebihi 25 cm lebar
Kertas plastik transparan tidak berwarna, dalam gulungan selebar 42 cm (dimaksudkan untuk membuat pita perekat)
Kertas dan karton, gulungan kertas atau kardus yang ditekan untuk industri tekstil
Kertas glossy, khusus untuk majalah
Kertas khusus untuk hipotek dan obligasi pajak
Kertas dasar untuk pembuatan kertas heliografik dari 45 hingga 75 m² dan 90% selulosa
Kertas karbon dan kertas stensil
Kertas saring mikron
Kertas putih buram dan tembus pandang dengan ketahanan sobek tinggi
Kertas perkamen sayur
Kertas berlapis logam
Kertas gambar plastik
Kertas stensil elektronik
Kertas rokok dalam gulungan dengan lebar tidak melebihi 80 mm dan dengan lembaran berukuran kurang dari 50 mm x 80 mm
Selulosa dan pulp mekanik

Lihat selengkapnya pada Chile Law - Decree 427

Persyaratan Ekspor

Persyaratan dokumen yang harus dipenuhi antara lain:

Dokumen Ekspor: Faktur komersial, daftar kargo, dan dokumen pengiriman lainnya.
Sertifikat Asal: biasanya diperlukan untuk membuktikan bahwa barang-barang tersebut diproduksi di negara pengekspor.
Dokumen Kepabeanan: Dokumen ini diperlukan untuk proses pabean di Chili.
Persyaratan Kesehatan atau Fitosanitasi: bergantung pada jenis kertas yang diekspor, mungkin diperlukan sertifikat kesehatan atau fitosanitasi.

Informasi produk. Detail produk kertas yang diperlukan mencakup antara lain informasi sebagai berikut:

Jenis Kertas: Tentukan jenis kertas yang akan diekspor, misalnya kertas pulpa kayu, kertas kraft, kertas koran, kertas karton, atau jenis kertas lainnya. Spesifikasikan karakteristik seperti ketebalan, berat, dan ukuran kertas.
Deskripsi Produk: Jelaskan secara detail tentang produk kertas tersebut, termasuk penggunaan umumnya, bahan baku yang digunakan, dan fitur khusus (jika ada). Misalnya, apakah kertas tersebut untuk percetakan, pembungkus, atau aplikasi khusus lainnya.
Spesifikasi Teknis: Sertakan spesifikasi teknis seperti basis weight (berat dasar), brightness (kecerahan), opacity (ketidaktembusan), smoothness (kehalusan), dan atribut lain yang relevan dengan jenis kertas yang diekspor.
Packing
Nilai dan Jumlah
Sertifikasi dan Dokumentasi: Pastikan Anda memiliki semua sertifikasi dan dokumen yang diperlukan, seperti sertifikat asal, faktur komersial, daftar kargo, dan dokumen lainnya yang mungkin diminta oleh pihak berwenang di negara tujuan (Chili).

Spesifikasi teknis untuk produk kertas dapat mencakup beberapa parameter utama, antara lain :

Basis Weight : Berat kertas per unit area
Brigthness : Kecerahan kertas
Opacity : Ketidaktembusan kertas
Smoothness : Kelembutan permukaan kertas
Tensile Strength : Kekuatan tarik kertas
Tear Resistance : Ketahanan kertas terhadap sobekan atau robekan
Moisture Content : Kadar air dalam kertas
Size and Dimension : Ukuran kertas dalam bentuk gulungan atau lembaran
Other properties : Bisa termasuk ketahanan terhadap UV, ketahanan warna, atau sidat – sifat lain yang relevan dengan aplikasi kertas tersebut

Regulasi Tanggung Jawab dan Kewajiban Produsen

Decree No. 12 of the Ministry of the Environment, regulates the obligations of producers subject to extended responsibility. Produk wadah dan kemasan yang sesuai dengan ketentuan pada Law N°20.920 yang menetapkan kerangka kerja untuk pengelolaan limbah, tanggung jawab produsen yang diperluas dan promosi daur ulang. Bahan kemasan tersebut antara lain:

Liquid packaging carton;
Metal;
Paper and cardboard;
Plastic; and
Glass.

Produsen atau importir kertas dan karton terikata dengan regulasi ini, yaitu bertanggung jawab atas libha produk.

Perjanjian Kemitraan Ekonomi Komprehensif Antara Pemerintah Republik Chili Dan Pemerintah Republik Indonesia.

Beberapa kesepakatan produk dalam perjanjian ini.

Bubur kayu atau bahan selulosa berserat lainnya; kertas atau karton untuk didaur ulang (limbah dan skrap): 47.01-47.07 Perubahan ke heading 47.01 ke 47.07 dari heading lain atau tidak mensyaratkan perubahan klasifikasi tarif sepanjang memenuhi nilai konten yang memenuhi syarat tidak kurang dari 40 persen.
Kertas dan karton; Artikel selulosa, kertas atau kertas karton 48.01-48.23 Perubahan judul 48.01 hingga 48.23 dari judul lain atau perubahan klasifikasi tarif tidak diperlukan asalkan sesuai dengan nilai konten yang memenuhi syarat tidak kurang dari 40 persen.
Produk editorial pers dan industri grafis lainnya; Teks dan rencana tulisan tangan atau yang diketik 49.01-49.11 Perubahan judul 49.01 hingga 49.11 dari judul lain atau perubahan klasifikasi tarif tidak diperlukan asalkan sesuai dengan nilai konten yang memenuhi syarat tidak kurang dari 40 persen.

Catatan.

Kesepakatan ini harus dipatuhi oleh eksportir Indonesia dan eksportir Chile.
Sertifikat Asal (Surat Keterangan Asal) akan dikeluarkan dari Organisasi Internasional untuk Standardisasi (ISO) untuk Indonesia, sesuai dengan format yang disertakan dalam Lampiran 4-B Perjanjian ini.

4. Standar

Contoh Standar Internasional yang diterapkan di Chili

ISO 9184-1: 2023 – Paper, boards and pulp – Fibre furnish analysis – Part 1 : General method

Dokumen ini menetapkan prosedur umum untuk analisis serat kertas, papan dan pulp. Metode ini dapat diterapkan pada sebagian besar kertas dan papan, termasuk kertas dan papan yang mengandung lebih daeri satu jenis serat, dengan mempertimbangkan proses pembuatan pulp yang berbeda. Metode ini kurang cocok untuk kertas dan papan yang sangat berwarna.

ISO 8784-2:2023 – Pulp, paper and board – Microbiological Examination – Part 2 : Enumeration of bacteria, yeast and mould on surface

Dokumen ini menetapkan metode untuk menentukan populasi bakteri, ragi dan jamur pada permukaan kertas dan kertas karton. Dokumen ini berlaku untuk semua jenis kertas dan kertas karton, pulp kering dalam bentuk lembaran.

ISO 24118-1:2023 – Paper and board – Stylus contact method – Part 1 : Determination of surface roughness

Dokumen ini menetapkan metode pengujian untuk penentuan kekerasan permukaan kertas dan papan menggunakan metode kontak stylus. Ini berlaku untuk semua kertas dan papan kecuali kertas tisu.

ISO 12625-5:2024 – Tissue paper and tissue products – Part 5 : Determination of wet tensile strength

Dokumen ini menetapkan metode pengujian untuk penentuan kekuatan tarik kertas tisu dan produk tisu setelah direndam air, menggunakan peralatan pengujian kekuatan tarik. Saat ini, ada dua jenis peralatan pengujian kekuatan tarik yang tersedia secara komersial, yaitu dengan benda uji diposisikan secara vertikal, dan yang lainnya secara horizontal.

ISO 12625-16:2024 – Tissue paper and tissue products – Part 16 : Determination of optical properties – Diffuse reflectance methid for opacity (paper backing)

Dokumen ini menetapkan prosedur pengujian untuk penentuan instrumental opasitas kertas tisu atau produk tisu dengan pantulan difus menggunakan alas kertas. Hal ini digunakan untuk menentukan keburaman kertas tisu atau produk tisu yang mengandung bahan pemutih.

ISO 2469:2024 – Paper, board and pulps – Measurement of diffuse radiance factor (diffuse reflectance factor)

Contoh Standar Chile.

NCh264:1958 Paper & Cardboard - General
NCh266:1958 Paper and Cardboard - Method for Determining Water Impermeability
NCh265:2007 ISO 186:2002 Paper & Cardboard - Sampling to Determine Average Quality
NCh2818:2003 Toilet Paper - Requirements
NCh689:1997 Paper & Cardboard - Thickness Determination
NCh920:1997 Paper & Cardboard - Corrugated Cardboard & Corrugated Boxes - Vocabulary
NCh1133:1997 Paper & Cardboard - Determination of Water Absorption in Low Absorption Paper or Cardboard - Cobb Method
NCh2399:1997 Paper & Cardboard - Corrugated Cardboard - Determination of Column Compressive Strength
NCh2398:1997 Paper & Cardboard - Corrugated Cardboard - Determination of Burst Strength
NCh2397:1997 Paper & Cardboard - Moisture Content Determination - Gravimetric Method
NCh2396:1997 Paper & Cardboard - Corrugated Boxes - Determination of Compressive Strength
NCh2390:1997 Paper & Cardboard - Corrugated Cardboard - Determination of Flat Compressive Strength
NCh2389:1997 Paper & Paperboard - Determination of Paper's Resistance to Ring Compression
NCh2388:1997 Paper & Cardboard - Units of Measurement and Conversion Factors
NCh2387:1997 Paper & Paperboard - Normal Atmospheres for Preconditioning, Conditioning & Testing
NCh654:1997 Paper & Cardboard - Grammage Determination
NCh1645:1984 Paper Envelopes for Postal Correspondence - Standard Formats and Designations
NCh1586:1979 Windowless Paper Envelopes of Normal Formats for Mechanical Processing
NCh1587:1979 Normal Format Windowed Paper Envelopes for Mechanical Processing
NCh1251:1977 Kraft Paper Packaging for Sugar
NCh500:1970 Paper and paperboard - Cellulosic pulp - Terminology and classification
NCh652:1970 Paper & Paperboard - Pulp - Determination of Alpha, Beta and Gamma Cellulose
NCh496:1969 Paper - Paper in rolls and reams - Dimensions
NCh267:1958 Paper & Cardboard - Method for Determining Water Vapor (Moisture) Permeability
NCh268:1958 Paper and Cardboard - Method for Determining the Composition and Quality of Gluing
NCh269:1958 Paper & Cardboard - Method for Determining Composition
NCh270:1958 Paper & Cardboard - Method for Determining Texture

Lihat selengkapnya pada National Institute for Standardization. Search (inn.cl)

5. Lembaga Berwenang

Ministry of Environment.

The Regional Secretariats (SEREMIS) of the Ministry of the Environment.

San Martín 73, Santiago.

Phone: +56 2 2573 5800

Email: oficinadepartesmma@mma.gob.cl

Website: MMA – Ministry of the Environment

INN Chile, Instituto Nacional de Normalización (INN | National Institute for Standardization).

National Institute of Standardization (INN) dibentuk sebagai yayasan hukum swasta nirlaba, yang dibuat oleh CORFO pada tahun 1973, sebagai badan teknis dalam hal infrastruktur mutu. INN adalah penerus dari National Institute for Technological Research and Standardization (Inditecnor), yang didirikan pada tahun 1944.

Av. Libertador Bernardo O’Higgins 1449,

Stgo Downtown Torrre 7,

Piso 16 8340518

Santiago

Phone: +56 2 2445 8800

Website: INN Chile, Instituto Nacional de Normalización

Servicio Nacional de Aduanas (National Customs Service): Badan yang bertanggung jawab atas pemeriksaan dan pengawasan impor barang, termasuk produk alas kaki, di perbatasan Chili

El Servicio Nacional del Consumidor (SERNAC): Lembaga Negara Bagian Chili yang bertanggung jawab untuk memastikan perlindungan hak-hak konsumen yang ditetapkan dalam Undang-Undang No. 19.496.